2026年兩會，《人民國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要(草案)》正式將高端儀器儀表納入109項重大工程項目，歸入 “產(chǎn)業(yè)基礎能力和競爭力提升” 板塊，與高端新材料、工業(yè)母機、重大技術(shù)裝備等核心領域并列。這一戰(zhàn)略部署，標志著高端儀器儀表從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 “配套支撐” 上升為*戰(zhàn)略的 “核心抓手”，為未來五年我國突破 “卡脖子” 瓶頸、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設制造強國劃定了清晰路徑。
  儀器儀表被譽為工業(yè)生產(chǎn)的 “神經(jīng)末梢”、科學研究的 “眼睛”，其技術(shù)水平直接決定著科技創(chuàng)新的深度、工業(yè)制造的精度和*安全的強度。從實驗室里的高分辨質(zhì)譜儀，到工業(yè)生產(chǎn)線上的安全儀表系統(tǒng)，從醫(yī)療領域的*檢測設備，到環(huán)境監(jiān)測中的碳排放計量儀器，紅旗儀表高端儀器儀表貫穿于基礎研究、產(chǎn)業(yè)升級、民生保障、綠色轉(zhuǎn)型的全鏈條，是衡量一個*核心競爭力的重要標志?！笆逦濉?將其列為重大工程，絕非偶然，而是立足我國發(fā)展階段的必然選擇。
  當前，我國儀器儀表行業(yè)正處于規(guī)模擴容與質(zhì)量攻堅的雙重關口。上海自動化儀表有限公司數(shù)據(jù)顯示，2026年我國儀器儀表市場規(guī)模預計將達到1506億元，同比增長9.1%，其中工業(yè)領域需求占比55%，成為核心增長極?！笆奈濉?期間，行業(yè)規(guī)上企業(yè)營收突破萬億元，培育出近百家單項*企業(yè)、700家 “專精特新” 小巨人企業(yè)，在核電、石化等領域?qū)崿F(xiàn)了部分高端產(chǎn)品的國產(chǎn)化突破 —— 國核自儀的 *國產(chǎn)化核電安全級儀表、和利時的乙烯工程國產(chǎn)安全儀表系統(tǒng)，均打破了長期的進口依賴。
  但清醒來看，我國高端儀器儀表產(chǎn)業(yè)仍面臨 “大而不強” 的困境，核心短板依然突出。高端市場長期被歐美日企業(yè)壟斷，國產(chǎn)高端產(chǎn)品在核心算法、關鍵材料、精密加工工藝上存在差距，高分辨質(zhì)譜儀、上海新躍聯(lián)匯電位器冷凍電子顯微鏡等*設備仍處于空白。上海自動化儀表廠產(chǎn)業(yè)鏈層面，高性能傳感器、芯片等核心元器件對外依賴度高，配套軟件的穩(wěn)定性和兼容性不足，形成了 “卡脖子” 風險。應用生態(tài)上，“不敢用、不愿用” 的現(xiàn)象尚未根本扭轉(zhuǎn)，創(chuàng)新成果的場景驗證和迭代機制不健全，制約了國產(chǎn)儀器儀表的市場化進程。在全球供應鏈重構(gòu)加速的背景下，這些短板不僅影響產(chǎn)業(yè)升級，更關乎*戰(zhàn)略安全。
  “十五五” 將高端儀器儀表列為重大工程，正是要以*戰(zhàn)略力量破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，通過**制實現(xiàn)全鏈條突破。這一部署并非簡單的資金投入，而是構(gòu)建 “攻關 — 轉(zhuǎn)化 — 應用 — 迭代” 的完整生態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)從 “點上突破” 向 “系統(tǒng)躍升” 轉(zhuǎn)變。
  在技術(shù)攻關層面，重大工程將聚焦核心短板，采取 “常規(guī)措施” 開展定向突破。圍繞高端分析儀器、上海自儀九廠精密測量儀器、工業(yè)控制儀器等重點品類，整合*實驗室、科研所、企業(yè)的資源，攻克核心算法、精密制造、高可靠性設計等關鍵技術(shù)。同時，建設共性能力平臺，統(tǒng)籌推進精密裝配、系統(tǒng)級測試驗證、軟件算法基礎平臺等公共服務能力建設，解決 “品類多、技術(shù)散” 的產(chǎn)業(yè)痛點，讓中小企業(yè)也能共享核心技術(shù)支撐。
  在產(chǎn)業(yè)生態(tài)層面，重大工程將打通 “從實驗室到生產(chǎn)線” 的轉(zhuǎn)化堵點。依托中央預算內(nèi)投資、設備更新貸款財政貼息、*政策性金融工具等政策組合，支持企業(yè)開展中試基地建設、生產(chǎn)線升級，撬動社會資本參與產(chǎn)業(yè)化落地。落實首臺(套)保險補償機制，上海上自儀三廠擴大國產(chǎn)儀器儀表在政府采購、重大工程建設中的應用比例，明確 “同等條件下優(yōu)先使用國產(chǎn)儀器” 的采購原則，為國產(chǎn)產(chǎn)品提供 “練兵場”。通過 “以用促研”，推動企業(yè)根據(jù)應用場景反饋快速迭代產(chǎn)品，提升穩(wěn)定性和可靠性。
在人才與創(chuàng)新層面，上海儀表四廠重大工程將構(gòu)建 “產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新” 的支撐體系。聚焦高端儀器儀表領域的人才缺口，支持高校開設精密儀器、傳感器設計等特色*，聯(lián)合企業(yè)建立實訓基地，培養(yǎng)兼具理論基礎和工程能力的復合型人才。完善科技成果評價機制，上自儀三廠鼓勵科研人員面向產(chǎn)業(yè)需求開展研究，推動技術(shù)向產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。同時，強化國際合作，在確保核心技術(shù)安全的前提下，引進*理念和技術(shù)，實現(xiàn) “彎道車”。

  高端儀器儀表的發(fā)展，從來不是孤軍奮戰(zhàn)，而是與其他重大工程深度聯(lián)動、相互賦能。在 “十五五” 109項重大工程中，上海新躍儀表集成電路的晶圓檢測設備、生物制造的發(fā)酵過程控制儀器、商業(yè)航天的空間探測儀表、綠色氫能的純度分析設備，無一不依賴高端儀器儀表的支撐。反過來，這些重大工程的推進，也將為高端儀器儀表創(chuàng)造海量的應用場景，形成 “需求牽引創(chuàng)新、創(chuàng)新支撐發(fā)展” 的良性循環(huán)。

  2026年是 “十五五” 的開局之年，高端儀器儀表重大工程的落地，已經(jīng)迎來了政策紅利集中釋放的窗口期。上海轉(zhuǎn)速表廠從金融機構(gòu)的中長期融資支持，到地方政府的采購傾斜，從共性技術(shù)平臺的建設，到首臺(套)產(chǎn)品的推廣，一系列舉措正在為產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清障礙。對于企業(yè)而言，這是突破技術(shù)瓶頸、擴大市場份額的歷史機遇；對于科研人員而言，這是實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化、服務*戰(zhàn)略的廣闊舞臺；對于整個*而言，這是筑牢科技自立自強根基、邁向制造強國的關鍵一步。

  科技興則產(chǎn)業(yè)興，儀器強則國力強?！笆逦濉?將高端儀器儀表列為重大工程，既是對過往發(fā)展的結(jié)，更是對未來征程的擘畫。相信在*戰(zhàn)略的*下，在產(chǎn)學研用的協(xié)同發(fā)力下，我國高端儀器儀表產(chǎn)業(yè)必將突破 “卡脖子” 瓶頸，實現(xiàn)從 “跟跑” 到 “并跑”“領跑” 的跨越，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、建設社會主義現(xiàn)代化強國提供堅實的技術(shù)支撐。